从会展城市指数排名看会展政策竞争力

刘海莹先生历任北京五洲大酒店总经理、北京五洲皇冠假日酒店副总经理以及北京国际会议中心总经理。刘海莹先生在酒店和大型会议中心工作时间超过29年，在国际会议和展览业领域拥有骄人的工作经验和理论水平。受全国会展业标准化技术委员会的委托，刘先生牵头国家会议中心研制的《会议分类与术语》国家标准将于2014年8月1日正式实施，这是国内会议业的第一个国家标准。著有《会议中心的设计、运营与管理》(2012年1月出版，合著)。2013年12月，刘海莹先生受国际会议专家联盟(MPI)邀请，担任MPI中国大使。

从会展城市指数排名看会展政策竞争力

文|刘海莹

10月26日，中国会展经济研究会发布了“2022年城市会展业竞争力指数”，广州、北京、深圳、成都和上海位居前五位。竞争力指数以综合考察城市会展业宏观环境竞争力、产业发展竞争力、企业竞争力、会展基础设施竞争力与城市会展综合服务竞争力为导向，反映各城市会展业发展水平和发展潜力。

笔者对比2015-2022年指数排名发现，各城市历年排名存在波动性，从各项指数表现来看，城市宏观环境竞争力和会展基础设施竞争力两项决定指数排名，产业发展竞争力与企业竞争力与前两项指数息息相关，会展综合服务竞争力指数起到了良好的助力作用，尤其是二三线城市，综合服务竞争力指数对排名贡献更大。原因在于，前四项竞争力是各城市长期发展积淀形成，很难跨越发展阶段，但会展综合服务竞争力不同，尤其是会展业主管政府部门、机构以及会展业相关支持政策竞争力，可以在短时间内发挥作用。当然，不同阶段需要不同政策。

专项资金、发展规划、行动计划、管理办法等是基础必备政策。笔者曾在9月专栏《一张蓝图绘到底》中，从会展管理机构的变革、政务服务机制的建立、资金扶持政策、系列规划和行动计划中介绍过成都会展业发展实践，科学合理基础性政策有效促进成都会展业从起步发展跨越至位居全国排名第四位。规划引领，政策先行，是会展城市起步和成长的初始保障。

城市会展业发展到相应阶段后，需要在基础政策上叠加更具针对性和专业性的发展促进政策，以对会展业发展目标、发展要求、发展模式、市场主体培育、知识产权、金融服务等方面起到提纲挈领的作用。例如，长沙、苏州等城市制定的会展业高质量发展政策措施；郑州航空港区投资促进局出台《郑州航空港经济综合实验区加强会展引领作用、支持会展业优先发展的若干意见》；深圳市制定《品牌展会认定办法(2020 修订)》；成都市人民政府办公厅出台《关于成都市培育展会新模式激发增长新动能的指导意见》，成都市贸促会（成都市博览局）制定《“蓉易贷·会展贷”普惠金融服务实施方案》等。

会展业在服务城市产业布局的重要平台价值被广泛认可，会展政策不只出现在会展行业内，开始普遍出现在各行各业发展政策中，反哺会展业与各行业协同发展。产业融合政策是提升会展产业发展竞争力与企业竞争力的良方。例如，商务部等六部门关于高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》指导意见要求，增强展会等平台对贸易投资发展的促进作用；《江苏省推进数字贸易加快发展若干措施》提到，培育数字贸易国际会展品牌；南京市政府《关于促进全市生物医药产业高质量发展若干政策措施的通知》提到要发挥产业联盟和高端会展作用；深圳市商务局《关于加快建设国际消费中心城市的若干措施》实施细则中，支持举办促消费活动，并对符合要求的单个项目给予最高200万资金支持等。

基础必备政策、发展促进政策和产业融合政策，初步构成支撑会展城市发展的政策体系，也成为会展综合服务竞争力的核心所在。

中国会展综合报道

编辑 | 赵竟言